Kiểm tra việc cung cấp và hiệu quả sử dụng thiết bị ánh sáng từ nguồn kinh phí chương trình mục tiêu Quốc gia về Văn hóa năm 2014 của trung tâm Văn hóa tỉnh

Qua thời gian 01 năm đưa vào sử dụng, Trung tâm Văn hóa tỉnh đã báo cáo thực trạng sử dụng trang thiết bị ánh sáng được cấp: các thiết bị được cấp trong thời gian qua đã được đưa vào phục vụ công tác tuyên truyền tại cơ sở và tại đơn vị; tuy nhiên một số thiết bị được cấp bị hạn chế hiệu quả sử dụng, không phù hợp với bộ thiết bị của đơn vị như: đèn Led kích cỡ nhỏ, thiết bị ánh sáng hạn chế mức độ ánh sáng, 20 cái bóng đèn Halogen không sử dụng được...

Từ phản ánh của Trung tâm Văn hóa tỉnh, Giám đốc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch đã chỉ đạo Thanh tra Sở tiến hành kiểm tra việc cung cấp và hiệu quả sử dụng thiết bị ánh sáng từ nguồn kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa năm 2014 của Trung tâm Văn hóa tỉnh.

Qua kiểm tra, xác minh, Thanh tra Sở đã tham mưu Giám đốc Sở kết luận về vấn đề này như sau:

Việc cấp phát, quản lý, sử dụng trang thiết bị ánh sáng cho Đội Tuyên truyền lưu động tỉnh năm 2014 thực hiện đúng nội dung, mục đích, tiêu chí, mức phân bổ kinh phí từ ngân sách trung ương thực hiện Dự án tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế về văn hóa, thể thao các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2012-2015 thực hiện theo Thông tư Liên tịch số 51/2013/TTLT/BTC-BVHTTDL ngày 26/4/2013 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định việc quản lý và và sử dụng kinh phí NSNN thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa giai đoạn 2012-2015; tạo thuận lợi cho đơn vị trong việc tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Tuy nhiên, thiết bị ánh sáng sân khấu là trang thiết bị kỹ thuật chuyên dụng đòi hỏi đảm bảo yếu tố chất lượng, đồng bộ; nhưng trong quá trình đề xuất, cấp phát và bàn giao thiết bị thiếu sự phối hợp đồng bộ, thống nhất giữa Trung tâm Văn hóa tỉnh và Phòng Kế hoạch Tài chính Sở dẫn đến việc danh mục thiết bị được cấp phát có loại cấp thừa, có loại cấp thiếu hoặc không đúng về chủng loại, xuất xứ  so với đề nghị của đơn vị. Cụ thể như: TTVH được cấp phát 04 cái đèn Par led, không sử dụng đi lưu diễn được do số lượng không đúng yêu cầu (đơn vị đề nghị cấp 08 cái) nên không đủ tần suất chiếu sáng phù hợp với nguồn điện yếu ở vùng sâu, vùng biên giới; thiết bị bóng đèn Par 64-1000W cấp thừa 10 cái và không đúng chủng loại so với đề nghị của đơn vị...Về phía Trung tâm Văn hóa tỉnh cũng có sai sót trong việc lập danh mục thiết bị thiếu chính xác (đánh máy sai danh mục thiết bị bóng đèn Halogen 1500w thành 150w) dẫn đến hậu quả 20 cái bóng đèn Halogen không đưa vào sử dụng được.

Từ kết quả kiểm tra, xác minh Giám đốc Sở VHTTDL đã chỉ đạo kiểm điểm, rút kinh nghiệm việc cung cấp và sử dụng thiết bị ánh sáng từ nguồn kinh phí chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa phải đảm bảo hiệu quả. Đối với đơn vị thụ hưởng là Trung tâm Văn hóa tỉnh phải kiểm tra chính xác nội dung đề nghị mua sắm về mẫu mã, chủng loại, công suất…, tránh trường hợp đề nghị không đúng loại thiết bị cần sử dụng.  Đối với Phòng Kế hoạch - Tài chính Sở: căn cứ vào mức phân bổ kinh phí từ nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa được phê duyệt, Phòng Kế hoạch -Tài chính tạo điều kiện cho đơn vị thụ hưởng tự khảo sát, đề xuất cấp phát trang thiết bị âm thanh, ánh sáng đáp ứng nhu cầu sử dụng của đơn vị; căn cứ danh mục đề xuất của đơn vị để yêu cầu đơn vị tư vấn và thẩm định giá thiết bị làm cơ sở mua sắm tài sản. Trường hợp Phòng Kế hoạch - Tài chính có sự thay đổi danh mục thiết bị so với đề xuất của đơn vị thì cần có sự trao đổi thống nhất với đơn vị bằng văn bản, nêu rõ lý do, số lượng, chủng loại thiết bị cần thay đổi; tránh trường hợp cấp phát thiết bị không phù hợp nhu cầu sử dụng của đơn vị có thiết bị cấp thiếu, thừa, sử dụng không đạt hiệu quả, gây lãng phí ngân sách nhà nước.

Tại Kết luận kiểm tra, Giám đốc Sở yêu cầu xử lý trách nhiệm các đơn vị, cá nhân có liên quan:

- Trung tâm Văn hóa tỉnh tổ chức phê bình, rút kinh nghiệm làm rõ trách nhiệm các cá nhân có liên quan đến việc lập tờ trình đề nghị mua sắm trang thiết bị bóng đèn Halogen 150W không đưa vào sử dụng được, gây lãng phí ngân sách nhà nước.

- Trưởng phòng Kế hoạch- Tài chính báo cáo giải trình và có hướng khắc phục trong việc cấp trang thiết bị không đúng so với nhu cầu của đơn vị thụ hưởng dẫn đến không đạt hiệu quả sử dụng  thiết bị.

Tóm lại, để việc cấp phát, quản lý và sử dụng trang thiết bị âm thanh, ánh sáng ở các đơn vị thụ hưởng có hiệu quả, đúng mục đích đòi hỏi các đơn vị thụ hưởng và Phòng Kế hoạch - Tài chính tham mưu cho Ban Giám đốc Sở phải đảm bảo chính xác về phạm vi thực hiện, nội dung, tiêu chí, mức phân bổ kinh phí từ ngân sách trung ương thực hiện Dự án tăng cường đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống thiết chế về văn hóa, thể thao các huyện miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về văn hóa; cân đối kinh phí theo định mức phân bổ trang thiết bị cho từng đối tượng thụ hưởng đúng quy định hiện hành, cấp trang thiết bị đảm bảo chất lượng, phù hợp nhu cầu sử dụng của từng đơn vị, địa phương.

HUY HOÀNG